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以诚信为本,推动房地产价格评估行业健康发展
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作者:佚名  文章来源:互联网  更新时间:2008-4-8 12:07:07
【资讯全文】
 
改革开放20多年来,房地产市场在我国得到前所未有的发展。房地产价格评估工作在推动房地产市场的健康发展中,起着举足轻重的作用;从事房地产价格评估的专业人员,在完善房地产市场中做出了积极的贡献。由于我国房地产市场仍处于不断发展、不断完善的阶段,其行业特征又表现得十分独特,因此,要求从事房地产价格评估工作的专业人员不断提高业务水平和相关能力,以诚信为本,坚守独立、客观、公正的行为准则,推动房地产价格评估市场的健康发展。

一、房地产价格评估是技术性很强的专业估价

1.房地产市场发展需要房地产价格评估

在市场经济中,任何资产的交易都需要对其价格进行衡量和确定。但是,不是所有的市场交易都需要进行专业性价格评估。这是因为,如果资产本身的价值量较小,就没有进行专业性估价的必要;有的资产项目虽然所含价值量较大,但是在市场上具有同类资产的交易活动,并不是独有的资产项目交易,也没必要进行专业性评估。而房地产则不同,它具有价值量大、区域性强、不可移动和独一无二的特性,决定了其交易前必须进行专业化的价格评估。

房地产价值量大的特性,是由房地产自身的特殊性决定的。房地产形成过程复杂、生产周期长、产品构成因素众多,使得其价值量大。因此,在交易中必须尽可能地排除来自各方面的干扰,努力使其价格趋于合理。进行专业化的价格评估是实现这一目标的主要途径之一。每宗房地产在价格构成方面,无论是在理论上或是在实际交易过程中,都存在着差异,即没有完全相同的房地产价格。由于房地产市场存在着市场竞争不充分性、信息不对称性等特征,在房地产价格的形成中存在诸多影响因素。一般单位或个人不可能经常参加房地产交易,也不可能对房地产市场有比较全面、深入的了解。因此进行房地产交易时,必须由专业人员对其价格的形成进行分析、判断,并由此得出具有合理性和公信性的结论。

2.房地产价格评估在规范房地产市场秩序中具有积极作用

房地产价格评估从本质上讲,是对房地产真实价值的评估。估价得出的专业性意见,可以作为房地产市场价格最终形成的依据和参考。按照经济学的价值规律,房地产的价值量是该项房地产的真实价值,而最终形成的价格是可以以其为中心上下波动的。准确、公正的专业估价,能够帮助建立合理的房地产市场秩序。正常、合理的房地产价格,可以促进房地产市场交易的公平、公正。

二、房地产价格评估行业具有广阔的发展空间

随着社会经济的发展,特别是房地产市场的不断完善,为房地产价格评估行业提供了广阔的发展空间。

房地产价格评估之所以能成为一种行业,是我国实施改革开放、大力发展社会主义市场经济的结果。其根源产生于经济发展、社会进步、民生改善所形成的社会内在需求增加。目前,房地产业在我国国民经济发展中已经成为支柱产业,对拉动经济增长、促进人民生活水平提高发挥了重要作用。这为房地产价格评估行业的形成与完善,提供了丰厚的土壤。

日趋繁荣的市场经济,使房地产价格评估的需求有了较大幅度的增长。在房地产的产权或使用权转换中需要进行专业性的价格评估;在房地产的租赁、抵押、典当等过程中需要专业性的价格评估;国家对房地产的征收、征用过程中进行的经济补偿、国家征收的多种房地产税等,都是以房地产价格评估为基础的。同时,房地产保险、房地产损失赔偿、房地产纠纷调处及房地产司法鉴定,以及企业对外合资、投资、合作、合并、改制、资产重组、资产置换、托管经营等等,都对房地产价格评估提出了要求。这些需求说明,房地产价格评估行业具有广阔的发展空间。因此不仅需要行业业务的拓展,更重要的是需要行业水平的提高。

以天津市为例,2006年党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发,做出了重要战略部署:全面推进天津滨海新区开发建设。随着滨海新区开发开放的实施以及近年来城市中心区大规模的改造,天津市的住宅建设进入了一个新的发展时期。随之而来的各种新的估价业务的增加和更高服务需求的提出,使天津市的房地产价格评估工作面临着新的挑战,同时也是一个难得的历史机遇。这就需要房地产价格评估行业和专业人员抓住机遇、应对挑战。

一是要处理好房地产价格评估机构发展和房地产价格评估行业发展的关系。房地产价格评估机构的建设发展是以行业的健康发展为前提条件的。专业的房地产价格评估人员应当从行业发展需求出发,适应不同区域对不同用途项目估价的需求,为实现天津市经济建设的总体目标奠定基础。因此,在房地产价格评估过程中,要做到从大处着眼,努力开拓新业务、研究新问题,提高整个行业的水平。以行业的发展带动机构的建设,以机构的建设促进行业的发展。

二是要处理好房地产价格评估业务拓展与提高价格评估技术水平的关系。专业的房地产价格评估师应直面业务扩展的挑战,努力把这种挑战变成提高价格评估水平的机遇。要树立创新意识,并将此意识运用到拓展业务新领域的过程中。要勤于探索新课题,进一步规范房地产价格评估的技术和手段。通过积极参加理论研究和行业经验交流,以技术创新带动行业整体水平的提高。

三、加强职业道德建设

房地产价格评估工作是一项技术性很强的专业工作,提高专业技术水平是摆在每一位房地产价格评估专业技术人员面前的十分紧迫的任务。与此同时,当前在市场经济运行中的一些负面影响,诸如诚信缺失、道德缺失等不良因素,在不同程度上影响着房地产价格评估市场。对于一个应当具有较高社会公信力和法律责任承载力的行业,应时刻牢记自己的使命,严格坚守职业道德,在价格评估工作中做到公平、公正。

如:在城市房屋拆迁过程中,对拆迁房屋所进行的价格评估工作,由于涉及到众多群众的切身利益,往往会有一些人以亲属、朋友等身份向房地产价格评估人员提出一些不合理的要求,使房地产价格评估人员面临专业品格和职业道德的双重考验。估价人员若稍有偏颇就有可能引起社会各界的争议和连锁反应。因此,公平、公正地对评估项目做出客观、合理的价格评估,对维护大多数群众利益、维护社会和谐稳定关系重大。

又如,在对一些单项房地产进行专业估价中,有的当事者以物质利益为诱饵,企图让专业人员作出对自己有利的评估。这类扰乱房地产价格评估市场的案件时有发生,对专业评估队伍有较大的腐蚀作用。

一个时期以来,有些房地产价格评估机构在为企业进行房地产资产价格评估过程中,与企业、金融机构之间形成了一种非正常的关系,出现了金融机构委托房地产价格评估机构进行价格评估,而估价费则由企业支付的情况;有的房地产价格评估机构为了承揽业务,扩大经营规模,采取给企业、金融机构“回扣”的非正常手段;有的被评估企业向估价机构提出高评或其它要求,并为此向估价机构进行商业贿赂。

在尚不成熟的房地产价格评估市场中,这种不正当竞争使专业估价人员的职业品格、道德操守受到了极大冲击,房地产价格评估队伍的社会信誉大打折扣,继而造成房地产交易市场秩序混乱。因此,在今后一个较长的时期,除了通过各种方式不断提高房地产价格评估专业人员专业技术水平外,还应对其进行行业的纪律教育和职业道德教育,使他们在内心深处树立起抵制各种不良现象的屏障。这样,对进一步强化诚信观念和健康行风,具有战略意义。

四、以诚信为核心,坚守独立、客观、公正的立场

《中华人民共和国民法通则》第四条规定:“民事活动应遵守自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则”。可见,诚实信用不仅仅是人们从事一切社会经济活动所遵循的行为准则,而且还是必须严格遵守的法律规定。目前在个别行业、个别机构存在的诚信缺失的现象,只是在经济转型时期存在的一种不正常现象,已经引起了社会各界的关注。随着社会经济的进一步发展、各项法律制度的进一步完善、全体社会成员道德素养的进一步提高,诚信缺失将难以为继。

诚信是房地产价格评估行业的生存之根本,发展之基石。从事房地产价格评估的机构和专业人员,要把诚信作为职业道德的核心,把独立、客观、公正作为工作立场,加以坚守。独立,首先是要求房地产价格评估机构应当是一个不依赖他人的独立机构;其次是要求估价人员不屈从于外部压力,面对估价对象能进行独立自主地分析,并做出正确的评估。客观,就是要求估价人员在进行房地产价格评估时,只从客观实际出发,对评估对象进行实事求是的估算、分析,不带有任何主观偏见。公正,就是要求估价机构和估价人员秉持公正与正派。从事房地产价格评估的机构和专业人员应当努力践行。

房地产价格评估的客观与公正,关系到金融风险的防范与人民群众切身利益的实现,对于社会稳定与和谐有着至关重要的影响。

因此,在房地产价格评估活动中能不能坚守以诚信为本,进行客观公正的估价,已经成为检验广大房地产价格评估机构及估价人员的职业道德标准,必须引起每一个房地产价格评估机构和每一位房地产价格评估人员的高度重视。坚守诚信,从我做起,从每宗估价项目做起,抵制不良现象。只有这样,才能为社会提供高质量的估价服务,才能推动房地产价格评估行业的健康发展。

 
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