昨天，“2008中国南京第四届世界城市论坛”新闻发布会在国务院新闻办公室新闻发布厅举行，住房和城乡建设部副部长齐骥在会后向本报记者透露，下一步，双限房和廉租房将向没有本地户口和非城镇居民扩展。

没想过建贫民区

会上有记者提问齐骥，是否听说过有学者建议兴建贫民区的消息。齐骥表示，作为国务院主管住房的部门，从来没想过这样的事情。

清华大学教授秦晖近日在主题演讲中提出：“有贫民区的城市，并不就会比其他城市矮一头，相反却是尊重农民工等城市贫民的自由，给予城市贫民福利。我认为深圳完全可以率先兴建贫民区，在关外开辟一块土地专用。”

齐骥表示，在保障性住房制度建设过程当中，目前主要有两种方式：一是给低收入住房困难家庭提供一些资金补助，有了这些补助以后，他们可以租到一些适合自己居住的房子；另外一种方式，就是由政府提供给他们一些实物的廉租住房供他们使用。涉及到实物住房的建设，国务院文件当中提出，可以插建、可以配建，也可以适当地集中建设。

“涉及到配建和插建，就是在普通的商品住房小区当中，我们安排一些住房，恐怕没有教授说的这种情况。”齐骥说。“涉及到集中建设的问题，如果大家注意的话，我们住房和城乡建设部刚刚发了一个通知，要求在建设住房的时候做好选址工作，比如交通要方便。另外，要保证住房的质量，我们提出‘面积不大、功能齐全’，而且特别要保证质量和安全。”

户口不再是道坎

会后，齐骥透露，下一步保障性住房政策可能会向居住在非户口所在地的人群倾斜。如果能够出台这一政策，那么城市中将会有更多人受惠于保障性住房政策。秦晖所提到的“由农村转移到城市的移民”无福利的问题，相信也能够得到相应解决。

第四届世界城市论坛定于2008年11月3日--7日在南京举办，论坛的主题是“和谐的城镇化”。此次论坛由中国住房和城乡建设部与联合国人居署共同主办，由南京市人民政府承办。

联合国人居署鲁尔夫·维克曼表示，中国在城市现代经济转型中积累了丰富经验，利用几十年的时间便成为世界上最强的国家之一——这项成就在现代社会是非常了不起的。但这种转型通常来说非常艰难。