“2004年到2007年，全省通过实施安康居住工程，建设经济适用房11.63万套，通过房地产开发建设5.1万套，今年1到8月新建3.62万套。经济适用房供应不足。”省建设厅厅长王国正昨日受省政府委托，向省人大常委会报告全省建设经济适用房与廉租房建设情况。

连续五年政府着力解决

“从2004年起，省政府连续五年将经济适用房和廉租房建设工作纳入了向全省人民承诺的实事……形成层层有任务，人人有责任的氛围。”省建设厅厅长王国正昨日介绍说。

据统计，2004年到2007年，全省通过实施安康居住工程，建设经济适用房1074.18万平米、11.63万套，通过房地产开发建设434万平米、5.1万套，今年1到8月新建经济适用房项目开工235万平米、3.62万套。

另外，2004年到2007年，全省新建廉租房49.01万平米、9758套，解决廉租房保障对象2.05万户，落实廉租房保障资金2.44亿元。今年1 到8月，新建廉租房开工23.97万平米、4886套，租赁补贴保障廉租房对象7169户，落实廉租房保障资金3.4亿元。

“全省11个设区城市和96个县市，全部建立了廉租房制度，119个县市区全部建立了住房公积金制度，山西省以廉租房制度为主体的多层次住房保障体系，已经基本建立。”王国正说。

全省经适房供应不足

“2007年，全省通过房地产开发，竣工经济适用房90.1万平米，仅为同期商品房竣工面积的13.8％，同期城镇住宅竣工面积的5％。”在提请省人大常委会审议的报告中，省建设厅以这样一组数字，阐述全省经济适用房的“窘境”。

报告分析认为，之所以会这样，主要原因有三———

城市规划区内，可供建房的用地不足；

城乡结合部建设经济适用房，由于距城市中心区较远，医疗、教育等公共服务设施配套不完善，工作生活不便，生活成本提高，城市低收入家庭不愿意购买；

城市旧城改造项目建设经济适用房，房屋拆迁补偿费用高，建设成本高，低收入家庭难以承受。

廉租房方面，市县政府投入不足，市县财政2007年投入廉租房保障资金830多万元，仅占当年省财政到位资金的2.9％。

住房公积金同样遇冷，全省住房公积金有近四成没有覆盖，个贷率仅14.89％。

让住房消费走向理性

就存在的问题，在提交省人大常委会的报告中，省建设厅讲了具体打算和建议。

“廉租房、经济适用房和中低价位、中小户型普通商品房建设用地的年度供应量，不得低于居住用地供应总量的70％。城市新审批、新开工的住房建设，套型建筑面积90平米以下住房面积所占比重，必须达到开发总面积的70％以上。”

省建设厅表示要落实这些政策，同时改进经济适用房、廉租房和限价房供应方式，规范供应程序，对申请、审核、公示、轮候等环节加强监管，让广大城市低收入家庭共享改革与发展成果。

同时，督导全省各市加快编制低收入家庭住房保障规划和2008—2012年住房发展规划，搭建房地产市场信息平台，及时向社会公布规划情况，公告政策性住房的申请地址、程序、房源信息等内容，并适时更新房源及项目信息。

“及时、全面、准确披露住房信息，增强政策性住房供应信息透明度，合理引导住房理性消费。”省建设厅提出。

另外，要建立全省住房公积金预警预报机制，建设全省住房公积金监管信息系统，研究制定改制企业、非公有制企业、进城务工人员、城镇个体工商户职工实施住房公积金制度的管理办法，提高住房公积金制度覆盖率。