10月13日，32岁的北京市住房公积金管理中心个贷员梁山，出现在北京东城区法院的被告席上。检方指控，他违规批准了1376万元的贷款申请。此案被称为“北京公积金渎职第一案”。

    每单收3000元好处费

    据指控，梁山于2004年4月至2004年12月间，在负责对住房公积金贷款的审核工作过程中，明知贷款代办员刘凡等人提交的37份贷款申请，不符合公积金贷款人的资格条件，擅自予以审批，致使刘凡等人诈骗住房公积金贷款1376.2万元人民币，使后者损失940多万元。刘凡供述说，2003年底，他找到梁山，称要做几十份“大单”，让梁山帮他，好处费一单3000元。“大单”是办理住房公积金的行话，指的是为不符合公积金贷款的人，办理公积金贷款业务。“我和刘凡是很不错的朋友，经不起他的央求，我就帮了。”面对法官，梁山说。

    3骗子截留55套房贷款

    据检察官许婷介绍，刘凡“打通”梁山之前，已与同伙唐剑波和李岩策划好了整个骗局：唐剑波花钱借身份证和户口簿；李岩联系房地产开发商；刘凡则去住房公积金管理中心找关系。三人都有头衔：李岩是北京立达建业房地产经纪公司的经理。唐剑波和刘凡，一人开着一家商贸公司。“公司只是为了让‘大单’有挂靠单位。”此案的一名调查人员说。在确定好骗局后，三人与通州潞河房地产公司、世纪新大地房地产公司，以及丰台区宛平房地产公司联系，声称他们的公司在燕山附近，即将拆迁，需要团购房子。“为了获取信任，他们还为12套房子办了一次性付款手续。”梁山的辩护律师田禾说，开发商随后为他们出具了申领贷款所需的购房合同。

    去申请贷款，购房合同等证明材料必不可少。从2004年4月到8月，梁山分批为刘凡办理了37份贷款。除了梁山的东城管理部外，刘凡三人还在北京市住房公积金方庄中心和朝阳管理部，办理了18套房子的贷款。通过伪造开发商收款委托书，再提供自己公司的账号，刘凡三人共截留了55套房共1994万元的贷款。

    骗贷过程一路绿灯

    “不但刘凡做假按揭，有的房地产商也在做。”为梁山做辩护律师，使田禾熟知了很多炒房的内幕。他说，当房地产商自身资金不足，出现流动困难时，为了保证业务和项目的运转，在向银行申请贷款受限的情况下，利用假按揭，从银行套取资金。“假按揭的房子如能很快出手，还能赚上一笔。”按照《北京住房公积金管理中心个人住房担保委托贷款流程》的规定，贷款申请人需携带申请资料，先由管理部初审。通过后，再由申请人补充资料，进行复审。因为被打通了关节，梁山在初审、复审时都没有见到申请人，就批准了这些申请，然后由部门领导签字认可。在法庭上，梁山说领导很信任自己，只要他批的申请，都会顺利通过。另一个当时未能被发现的漏洞是，按照规定，申请人在初审时，便要提交售房人的开户行及账号，填写《售房人银行开户情况说明》，由售房人签章后，才能进入复审。而此案的调查结果显示，37份申请在结束复审时，申请材料中的“售房单位开户银行”和“账号”两栏仍旧空白。

    与初审同时进行的，是对申请人的信用评估。按流程规定，银行必须面见申请人后，才可以放出贷款。此案中，银行方面称管理中心通过的申请，他们没理由不放款。一位女职员向法院作证，称梁山当时给她打电话，让她“别为难刘凡。”梁山不承认打过这个电话。他进而透露，有一年元旦，刘凡给他送两份挂历，而给银行的职员送了8份。但此细节银行方面不予确认。