招商机遇
嘉兴,由于备受社会各界关注的沪杭磁悬浮而引人关注,而它在此消息宣布后的第一块土地推荐也因此而备受关注。
6月伊始,在上海商城举行的“2006年嘉兴运河新区开发建设推介会暨一号地块招标信息发布会”上,吸引了包括华润置业上海有限公司、保利地产上海有限公司、金地地产上海有限公司、上海凯迪置业投资有限公司、中凯企业集团等诸多开发商代表。
在嘉兴经济开发区占地1.74平方公里的运河新区的建设方案渐渐浮出水面的同时,新一轮热潮,也由此喷薄欲出。
今年3月,国务院正式批准沪杭磁悬浮铁路计划。根据这一计划,沪杭磁悬浮连接上海与杭州,中间停靠嘉兴,将在2008年通车,在2010年世博会前投入运营。其中,杭州站设在杭州东,嘉兴站设在南湖区。
沪杭磁悬浮铁路,将使得从杭州到上海平均两个多小时的车程,缩短到28分钟左右。其间所产生的变化,并不仅仅存在于沪杭之间的交通,对于嘉兴城市形态、未来走向都起到了转折性改变的作用。
在嘉兴市即将实施的“一主五副三带两翼”市域空间框架中,“运河新区”正处于秀洲商业中心和文昌路城南教育聚居中心的对外延伸处。将建设一个专业性较强、配套齐全的嘉兴市商务中心;南区是与之配套的中高档住宅区,建设用地约1.7平方公里。
嘉兴市副市长钱满程介绍称,为使运河新区规划能顺利实现,根据《嘉兴市城市设计方案》,嘉兴经济开发区内的文昌西路、中环南路、昌盛路延伸段工程和杭州塘大桥等“三路一桥”近期将建成并投入使用,总投资约1.5亿元。
到2010年,嘉兴将投入1000多亿元,基本建成杭州湾跨海大桥、嘉兴绍兴跨江大桥、杭浦高速公路、申嘉湖高速公路以及大大缩短城际距离的磁悬浮等一大批重大基础设施,届时嘉兴的交通环境将更为改善。
CBD“引凤筑巢”
“从土地使用到招商引资,及建成后的管理,包括区域的形态,所有的一切都是新的。当然,整个创新的过程也是一个不断克服新问题的过程。”嘉兴开发区管委会主任吴云达说。
从当初的设想,到渐渐落实的创新CBD模式,再到现在尽可把握的时势机遇,运河新区形成的整个过程就是一个创新和把握机遇的尝试。
“必须找到一个人流、物流、资金流在嘉兴沉淀与发展的理由,集聚新经济发展思路,发展行业性CBD平台,谋划嘉兴经济及城市发展进程的出路,营造一个‘引凤筑巢’的知识经济创业环境。”嘉兴开发区管委会副主任吴炳芳介绍称,政府可能采用了BT(Build Transfer,即建设-移交)和BOT(Build Operate Transfer,即建设-经营-移交)的运作模式,利用非政府资金来承建基础设施项目。
在其他基础项目的运作中,则可能采用政府成立一级土地运营公司来运营土地,将土地出让给其他开发企业来进行开发的尝试。
事实上,在过去的发展经验中,对于一些大型城市,政府会加大力度,全面介入开发房地产。一方面政府会从政策规范的角度介入房地产开发,比如加强对于土地的控制。
另一方面,超大型房地产企业会主动与本地政府联手。随着地产品牌企业加紧向全国扩张步伐,地域板块间的差异化竞争也愈发激烈,城市运营由此成为许多城市谋求后发先制的“利器”。
“这是个有特色的项目,但它的概念对目前的市场而言,无疑是大大超前的,这使得在操作过程中存在着不少从没有遇到过的问题,因此,政府就需要更多的智慧去应对。”吴炳芳说。