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    “对于国家土地督察成立一年来的土地违法形势，我的判断是，土地违法案件有所下降，土地违法行为并未得到遏制，土地违法形势依然严峻。”7月12日，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，上任两个多月以来首次公开露面的国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史这样评述当前的土地违法形势。

国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春则用了一个百分比数字来阐释土地管理面临的严峻形势：一个是非法占地的案件，占所有案件宗数的80%，非法批地的案件占20%。从涉及违法的用地面积来看，非法批地的案件，占用涉及土地面积的80%，主要是地方政府和涉及政府为违法主体的案件，用地面积为80%，以公民、个人或者企业违法占地的面积是20%。

徐绍史介绍，国家土地督察局成立一年来，主要做了三个方面的工作：一是对省级政府和计划单列市耕地保护目标责任制进行了重点督察，确保18亿亩耕地红线不突破；二是进行了专项督察，包括以租代征、擅自设立扩大开发区、擅自调整年度和总体规划等违法违规行为；三是开展全面调查研究，为更好地改进国土管理工作服务。

甘藏春表示，土地部门作为房地产宏观调控的联席部门之一，主要的工作是加强房地产用地尤其是中低价位中小户型商品房用地的供应工作，“平稳地运行是中国政府调控房地产市场的主要目标，根据国务院房地产市场调控的要求，今年国土资源系统加大了房地产的土地供应。”

根据国土资源部的最新统计数字，今年1~5月我国住宅用地的土地供应量同比增长35.5%，普通商品房的土地供应总量同比增加76.3%，经济适用房的土地供应总量比去年增加166%。

在新闻发布会现场，被问及“小产权”以及集体土地流转等目前社会热点问题时，甘藏春表示，根据我国现行的土地管理法，建设使用农村集体土地，法律规定只有四种情况：一是农民的宅基地，二是农村公共设施的用地，三是农村兴办的村办企业或者联营企业，四是根据担保法，使用农村集体用地抵押权实现的时候可以允许。除此以外，都是现行法律不允许的。

“对于农村集体建设用地的流转问题，国土资源部始终是重视的，从1999年开始就在全国不同地方开展了农村集体所有建设用地使用权流转的试验、试点，现在正在不断总结经验，在适当的时机再提交国家立法机构，通过立法来解决。”甘藏春说。