碧桂园控股有限公司(2007.HK)昨天明确了对于沈阳“荷兰村”的投资意向。但是，经历5年多的波折，这个巨型烂尾楼能否复生依然是个问题。

政府力挺碧桂园接盘

沈阳“荷兰村”项目位于沈阳城郊。1998年3月，小韩屯村集体经济组织沈阳靓马集团、荷兰欧亚国际贸易公司、中国农房东北公司三家合资成立了沈阳欧亚实业有限公司，注册资本1.2亿元人民币，建设沈阳欧亚高新农业示范区。该规划占地面积3300亩，因早期投资者杨斌号称将建设为荷兰模式的现代农庄而得名。但是，在确定开发之后，这个农业示范区却被开发成了房地产项目。

6月30日《沈阳日报》报道称，今年6月26日，在会见碧桂园集团主席杨国强时，沈阳市市长李英杰表示支持碧桂园集团参与“荷兰村”破产重组。碧桂园主席杨国强表示，将投资25亿美元参与荷兰村项目建设。

碧桂园昨天发表声明称，公司“一向支持及配合政府发展，并致力为股东寻求最理想的回报”。有关参与沈阳市新项目发展，“目前该项目正处于初步意向阶段。集团对任何有意向的发展项目均会视乎其自身资金及开发能力，经过慎重考虑才作出最终的投资决定。”

据悉，经过近五年的建设，荷兰村园区内除基本设施以外，完成与在建的项目包括：6万平方米酒店，50万平方米荷兰式农业温室基础工程，海洋沙滩、外商俱乐部项目主体工程，50万平方米荷兰村花园小区等项目。

另获悉代表团在港期间，荷兰村所在地于洪区政府已与碧桂园签订了合作框架协议。目前碧桂园在沈阳已拥有4个发展项目，共涉及建筑面积达453万平方米，其中银河城项目与荷兰村同位于于洪区。

土地性质阻碍盘活脚步

荷兰村项目在沈阳颇具知名度，而其投资者杨斌则是2001年相当风光的中国神秘富豪之一。当年38岁的杨斌以9亿美元(当时价值72亿元人民币)荣登福布斯内地富豪榜第二名。

不过，杨斌的如意算盘打得太早了。杨斌将当初农用土地转为房地产开发，成为了其日后的一项隐患。由于荷兰村没有办理合法土地使用手续，所以绝大部分地产项目属于违章建筑，其商品房销售手续也被吊销。

2002年10月，杨斌因逃税、非法占用农用地等罪名被捕。2003年7月14日，沈阳市中级人民法院对此案作出一审判决，被告人杨斌犯虚报注册资本罪、非法占用农用地罪、合同诈骗罪、对单位行贿罪、伪造金融票证罪，被数罪并罚判处有期徒刑18年，罚金人民币230万元。

在杨斌入狱后，沈阳市政府开始不遗余力寻找新的投资者，试图盘活荷兰村的资产。2003年10月，由沈阳市主管农业的副市长李宝权挂帅，沈阳市政府秘书长宋锡坤主持日常工作。

沈阳市政府成立的“荷兰村善后处理工作小组”进驻荷兰村。工作组下设“生产组”、“稳定组”、“清算组”等，市政府农业经济处等部门则主要负责荷兰村的善后处理工作。

此后，包括合生创展等多家接盘者现身，但最终都不了了之。记者了解到，杨斌在入狱后，并没有放弃对于荷兰村的掌控。

据熟悉情况人士介绍，杨斌一直都参与荷兰村此后的项目和资金运作，并试图为东山再起寻找机会。

一直到2005年，荷兰村的运作依然要听从杨斌的指挥，甚至有人认为，2004年荷兰村有一段时间重新启动也是杨斌找到了资金注入。

农业园或将成功“换籍”

在杨斌荷兰村的三大块资产———房地产、农业、娱乐项目中，房地产无疑是最吸引投资者的。但因为没有合法的土地使用手续，荷兰村大部分地产项目还属于违章建筑。

2001年11月，辽宁省有关部门曾对荷兰村土地使用存在的问题提出过处理意见，包括：对荷兰村擅自改变用途搞房地产开发的土地按每平方米15元给予罚款处理；对荷兰村大门用地属于违法超占土地，按新办法补办用地手续，并处以每平方米20元罚款；要求沈阳欧亚实业有限公司在荷兰村用地中应当严格按省政府批件依法用地，严格执行农用地使用范围，如果改变实用性质，应依法办理相应手续等。

不过，一直到2005年，荷兰村的土地也还没有获得建设施工许可证。一旦碧桂园接手，这个所谓的农业园区，或许将变成名副其实的商品房小区。但是，如碧桂园申明中所称，此次框架协议能否实现还是一个问号。

有消息称，2004年5月份，荷兰村曾经有过一次所谓的“重新启动”。当时有3家香港上市公司在与市政府接触，准备联合接手荷兰村。政府为此成立了由常务副市长李佳亲自挂帅，包括主管农业的副市长李宝权在内的领导小组。

同时，有关下属部门紧急拟订的荷兰村解决方案也已出台。但几年之后，这次所谓的“重新启动”最终没有任何结果。

但是作为房地产开发巨头，碧桂园一向以开发郊区大盘著称，此次沈阳市政府找到国内地产巨头碧桂园，似乎释放了一个彻底将这个农业园区变成住宅小区的信号。（刘秀浩）