广受关注的含有政府公共租赁住房的招标地块终于在深圳现身。10月31日下午，深圳将再次以招标方式出让3宗位于宝安和龙岗的地块，其中一宗地块将执行新的政策，其住宅总建筑面积的15%将作为政府公共租赁房，产权属于政府。
15%向政府无偿提供
该3宗地块分别位于宝安观澜和龙岗坪山街道办，总建筑面积近53万平方米，且出让公告中规定，出让的所有地块，套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重，必须达到开发建设总住宅面积的95%以上。
其中编号为A906-0312的地块，公告中要求竞得人须在项目建成后，将其住宅建筑总面积中的15%(计31503平方米)的住房无偿提供给政府作公共租赁住房，产权归政府所有。这是目前深圳出让的首宗含有政府公共租赁住房的地块。
编号为A906-0312和A909-0097的两地块相隔不远，两宗地的建筑面积都在20万平方米以上。9月底建设部的新规定中表示，对超过2万平方米的公共建筑和超过20万平方米的居住建筑小区，将实行建筑能耗核准制。如果节能水平不达标，将禁止其开工建设。按照该规定，这两宗地将面临实现建筑能耗核准制。
待解的疑问
深圳首宗含政府公共租赁住房地块的招标出让，在业界引起了一定震动，不少开发商在肯定政府调控市场的积极意义的同时也心生忧虑。
“这是政府抑制房价，改善中低收入人群生活条件的新举措，也是真正的用行动来解决人民生活水平的一种切实可行的做法。”南海发展（香港）集团规划设计部高级设计师李枫认为，在当前的社会环境里，政府不用刚性的办法来调节房地产市场就达不到抑制房价的目的。
今年7月份，深圳市政府提出要转变观念，改“居者有其屋”为“居者居其屋”，政府建房重点将由原来的经济适用房转向公共租赁住房。
按照这一思路，今后深圳市政府兴建住房将分为3个层次，即经济适用房、经济适用出租房和廉租房，后二者包括在“政府公共租赁住房”之内。而按照以往业界的想法，此“政府公共租赁住房”将会由政府承担兴建，但在此次的用地出让中，却由企业建成后无偿提供给政府。
“这给企业出了个难题，很难操作。”深圳鸿荣源房地产开发有限公司总经理杨江肯定了政府此举的出发点，但还有很多需要细化的地方，比如这15%该如何选择与界定等问题都应该细化。
杨江表示此举意味着企业需要对战略目标重新定位，开发政策都需调整，这15%将会直接影响企业对该地的选择，“由企业来承担这个责任，无疑给企业提出了新的问题，企业的社会责任感将重新提到一个高度，但是‘政府公共租赁住房’与商品房放在一起，将会直接影响该项目客户定位与销售。”杨江说。
李枫认为，这种前提用地条件最终是否能完成它的使用目的还是一个未知的层面，还需要与政府相关的政策和执法来完成。而从地产投资商来说，这是一个警示，它预示着地产发展在深圳开始理性，从此以后在有限的土地资源开发上需要有新的战略目标，新的开发政策，并且会形成新的利益集团。
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