六、统筹经济社会发展，全面繁荣社会事业

坚持以人为本，深入推进思想道德建设和群众性精神文明创建活动，全面发展各项社会事业。大力实施“科教兴区”战略，优先和协调发展教育，建设比较完备的公共文化服务体系，努力构建高效医疗卫生体系，加快发展体育事业，积极实施人才资源优先发展。

（一）创建教育强区

全面提高基础教育水平。树立现代开放的教育理念，努力构建现代国民教育体系。加大对农村地区基础教育的投入力度，着力改善农村中小学办学条件，全面提升教育基础设施整体水平。推进玉岩中学、萝岗中心小学等一批中小学新建、改扩建工程，将全区原有的公办学校优化整合，完成中小学布局调整，消除麻雀学校。进一步加强师资队伍建设，高标准、高质量实行九年义务教育，基本普及高中教育，积极关注外来务工子女等弱势群体的教育问题，依法保障流动人口的受教育权利。

积极拓展中等职业教育。以培育我区建设急需的各类职业和技能人才为重点，加强对民办教育的扶持、监管和指导，促进各级各类教育机构协调发展。通过吸引社会投资、对现有公办学校进行股份制改造等途径，实现职业教育办学主体和投资渠道的多元化，建立多形式、多层次的中等职业教育体系。积极发展现代远程教育、自学考试和职业技术培训等各类社会教育，鼓励社会力量创办职业技术培训机构，培育新城区建设和管理所需的各种人才。

健全终身教育体系。建立以德育为核心、以培养具有创新精神和实践能力人才为重点的素质教育模式，大力发展远程教育和网络教育，强化继续教育，实现学龄教育向终身教育的跨越。

到2010年，全区教育基础设施、教育质量、教育普及程度、教育信息化程度和市民平均受教育年限达到省、市先进水平，高质量实行九年义务教育，基本普及高中和中等职业技术教育，努力创建学习型城区。

　  （二）大力发展文化事业

完善公共文化服务体系。增加各级政府对文化设施的投入，改造和提高原有的文化设施，规划建设好新的文化设施，形成布局合理、设施先进、功能完善的文化基础设施网络，丰富和活跃群众文化生活。建设一批具有岭南历史文化特色，体现新时代气息的文化设施和群众性文化体育娱乐场所，建设博物馆、展览馆、图书馆、影剧院、文化宫、青少年宫及中心休闲公园，在居住集中社区建市民文化休闲广场，形成比较完备的公共文化服务体系。

全面提升城市文化内涵。实施“乡风文明工程”，加大文明社区、文明单位、文明行业和文明示范村镇创建力度，提高市民文明素质。推进科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，扶持广州开发区各类群众性文化艺术团队的建设，集聚一批群众文化艺术团体。广泛开展各种群众喜闻乐见的文化活动，积极策划推广“萝岗香雪荔枝文化节”、“萝岗水果文化节”等具有地方特色的旅游文化节。

合理利用和保护历史文化资源。强化文物保护意识，按照“规划保护文化，文化点缀规划，文化与规划相辅相成的开发建设原则”，妥善处理经济发展与文物保护的关系。做好玉岩书院、钟氏祠堂等一批历史文化资源的保护工作，支持水西古村落、莲塘古村落等历史文化设施的复建与维护，打造若干历史人文景观旅游景区。

加强基层文化建设。坚持以政府为主导，以街镇为依托，以社区、村为重点，加大对街镇、社区、村文化设施和文化活动场所的建设和改造力度，构建完善公共文化服务网络，争取到2010年，街镇有综合文化活动站，社区、行政村有文化活动室。

大力发展文化产业。文化产业的增长值力争在2010年达到广州市的平均水平，文化产业对国内生产总值的贡献率逐年提高，广播影视、新闻出版、文化娱乐等文化产业总量和产值逐年增长，使文化产业成为我区国民经济发展的一支重要的生力军。

（三）构建高效医疗卫生服务体系

加快医疗卫生设施建设。加大财政对公共卫生和基本医疗服务的投入，加快萝岗区中心医院、区红会医院、中心镇及片区综合医院、社区卫生服务机构、疾病控制中心、妇幼保健院、中医药机构的建设，构建完善的疾病预防控制和医疗救治体系。

完善社区和农村卫生服务体系。努力实现城区居民在15分钟步行范围、农村在半小时步行范围内都可以得到及时的医疗卫生服务，完善社区卫生服务的医疗、预防、保健、康复、计划生育、健康教育“六位”一体综合服务功能，在各片区建立新型农村合作医疗制度，提高居民医疗保障水平。

健全医疗卫生监督执法体系。加强卫生准入和药品供应的监督管理，保证医疗质量和医疗安全。严厉打击非法行医和非法药品制售行为，严肃查处行业不正之风，加强食品、药品、餐饮卫生的监管。

到2010年，建立起与广州东部新城区相适应的新型医疗卫生服务体系和公共卫生体系，让群众享受优质、方便、价格合理的医疗卫生服务，居民健康水平主要指标居于广州市的前列。

（四）加快体育事业的发展

加快体育设施的建设。结合广州2007年承办第八届全国少数民族传统体育运动会、2008年承办世界乒乓球锦标赛、2010年举办“亚运会”的需要，推进“亚运”体育综合场馆和区域体育中心的建设。规划和建设ATP国际网球比赛场

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