此外，《规定》还特别要求，已完成境外上市的特殊目的公司可采取三种方式将融资收入调回境内：第一，向境内公司提供商业贷款；二，在境内新设外商投资企业；三，并购境内企业。至于境内公司及自然人因特殊目的公司清算、减资、转股、分红所得外汇收入，应自获得之日起30日内全额调回境内结汇。

饶尧律师认为，此举使得国内公司在境外的融资收入必须调回国内，意义重大。它明确规定了境外融资的资金用途，同时大大加强了所融资金调回境内的监督、管理和查处。

同时，《规定》第三十八条对特殊目的公司作了具体规范。第三十九条指出，“特殊目的公司或其境外母公司设立时应向商务部申请办理核准手续。”

饶尧律师认为，此规定是在原先外汇局发的“汇发200575号文”对特殊目的公司的规范上进一步加强了对其的监管。但是，这里对特殊目的公司的界定限定于“境外上市”，对于非上市的方式在境外融资的企业就不适用于此规定。李大诚律师亦认为，这个领域应该是此规定引起较大争议的部分。

防止国内资产流失

《规定》的30条中，第一次提出要做尽职调查，外国投资者以股权并购境内公司，境内公司或其股东应当聘请在中国注册登记的中介机构担任顾问。并购顾问就并购申请文件的真实性和并购是否符合规定的其他要求作尽职调查、分析境外公司的财务状况，并出具并购顾问报告。

饶尧认为，此举避免了境外空壳公司收购境内公司资产，防止中国的资产（包括国有资产和民营资产）流失。

此外，《规定》的第11条指出，外国投资者并购境内企业时，导致在相关行业处于主导地位、拥有驰名商标或中华老字号、职工人数超过2000人的境内企业的实际控制权转移的，或者可能存在其他影响国家经济安全因素的，当事人应就此向商务部进行申报。

《规定》还强调，当事人未予申报，但其行为结果对国家经济安全产生实质性影响的，商务部可会同相关部门撤销其并购行为或要求当事人修改并购方案。

不过，也有业内人士指出，该规定虽有保护“国家经济安全”行业的意味，但具体申报是否获得批准的标准却很模糊。

上海荣正投资咨询有限公司董事长兼首席合伙人郑培敏认为，中国的证券市场是新兴的市场，监管者对于一些不断出现的新概念和新的金融工具也需要研究和学习才能做出规范。中国的资本市场是螺旋式上升，外资并购必须与国际打通，这虽然需要时日，但是趋势之一。

《规定》对社会上关心的反垄断法问题也作了相关规定。在第五章中强调了并购不得造成过度集中、排除或限制竞争，不得扰乱社会经济秩序和损害社会公共利益。但业内人士普遍认为，具体的反垄断相关条款的规定，如相关审查标准、豁免条件等内容，与之前的暂行规定没有太大改动。

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