5月29日，央行上海总部发布2007年《上海市信贷投向指引修订》，与2005年的《信贷指引》不同，这次修订的指引将房地产业贷款列为审慎类。

《上海市信贷投向指引修订》同时明确提出要控制对外商投资国内房地产的信贷支持。

结合上海市经济、金融实际，把信贷投放的行业和企业分为“蓝、绿、黄、红”四种颜色，引导金融机构货币信贷投放方向。

据央行上海总部有关人士介绍，蓝色是信贷投向倾斜类，列出需要大力倾斜的经济社会薄弱环节和战略产业，包括“助业、助农、助学”、现代服务业和循环经济、高科技产业和先进制造业三方面。

绿色是信贷投向支持类，列出需要积极支持的领域，包括浦东综合配套改革、中小企业和非公经济、消费信贷三方面。黄色是信贷投向审慎类，列出需要采取审慎态度，坚持信贷原则，加强贷款风险管理的若干行业或领域。红色是信贷投向限制和禁止类，包括根据国家法律法规及产业调整政策，需要加以限制和禁止的若干行业或领域。

今后，上海金融系统将积极推动信贷资金向“蓝色”、“绿色”类行业和企业靠拢，向“红色”类行业和企业亮出红牌。醒目的“四色”分级有助于提高金融系统对信贷投向的把握能力，引导信贷资金紧密跟踪产业政策，推进产业结构优化升级。

《指引》要求各金融机构继续保持房地产信贷稳健运行。其中对房地产开发贷款，央行上海总部要求规范房地产开发贷款，关注开发贷款增长偏快导致的信贷集中度风险。对于中、小房地产企业资金链的压力将给予关注。同时，关注政府土地储备机构贷款的政策风险，严格控制对囤积土地和房源、扰乱市场秩序开发企业的贷款。

央行上海总部人士介绍，今后在“鼓励消费、规范投资、抑制投机”的原则下，要求各银行在支持市民自住型购房，支持中低收入阶层、中小套型住房需求的同时，加强个人住房贷款管理。严格审核借款人的购房用途，严格控制贷款成数，严格把握资金流向，严格限制超出偿付能力的贷款需求，防止在产品创新中放松贷款条件产生新的风险隐患。

此外，令人关注的是，《指引》还提出要控制对外商投资国内房地产的信贷支持。但是对于这一点，央行上海总部方面并没有给出更详细的说明。

在中长期贷款方面，《指引》要求各金融机构正确判断投资形势，继续控制中长期贷款尤其是基本建设贷款的投放。